Semaine de l’Europe – 2/3 – volet social

En plus d’un rapprochement économique, l’Union Européenne accompagne le Maroc dans son développement social. Plus de 50 % des 654 millions d’euros alloués au royaume entre 2007 et 2010 sont dédiés aux secteurs sociaux.

Nadia Dupuis, chargée de la presse et de l’information de la délégation de l’UE au Maroc décrypte la répartition de ces fonds : « Cet argent est investi dans les programmes éducatifs, la réforme de la couverture médicale afin d’offrir l’égalité d’accès aux soins de santé, au programme Villes sans bidonvilles, à l’alphabétisation mais aussi à toutes les initiatives en faveur des droits de l’homme ». Par exemple, 60 millions d’euros ont été versés à l’Initiative Nationale de Développement Humain (INDH) pour la période 2007-2011.

Une partie de ces fonds sont donnés sous forme de subventions. Comment l’argent est-il attribué à une ONG plutôt qu’à une autre ? « Par un système d’appel à projets, répond Nadia Dupuis. Il y a toujours une mise en concurrence. L’Union Européenne ne donne pas d’argent directement, par un souci de transparence envers l’argent du contribuable européen ». Depuis 2005, une quarantaine de projets ont été lancés avec des ONG marocaines.

Dans le cadre de projets publics, l’Union Européenne et le Maroc signent une convention qui impose un cadre, notamment une limitation de la durée de l’action mise en place. « Le projet doit être achevé trois ans maximum après la signature de la convention. C’est une manière d’inciter à l’efficacité ».

Dans d’appui au budget de l’Etat, comme, notamment l’appui à la réforme de la couverture médicale (50 millions d’euros attribués entre 2001 et 2008), l’UE réparti ses versements. Quand les critères sont remplis et que certains buts sont atteints en fonction du calendrier, de nouvelles tranches d’argent sont débloquées. « C’est la manière la plus efficace d’aider les états » affirme Nadia Dupuis.

Côté chiffres, l’UE a versé 7 millions d’euros pour améliorer les conditions de vie des quartiers défavorisés de Tanger. 90 millions d’euros pour le programme « Des villes sans bidonvilles » sont venus consolider le programme de lutte contre l’habitat insalubre élaboré par le gouvernement. 17 millions d’euros sont alloués à la lutte contre l’analphabétisme. L’Union Européenne fait bénéficier aux étudiants et enseignants marocains de son programme Erasmus Mundus External Cooperation Windows pour encourager la mobilité des enseignants, étudiants et personnels administratifs. Entre 2007 et 2008, 75 personnes ont bénéficié de bourses afin de séjourner dans des universités européennes, et 84 personnes en 2008-2009.

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Marion Despouys